工资的有偿工作。
张良立即想到了工匠。
除了工隶臣和刑徒，其他工匠都可以获取佣钱。
秦二将无偿的徭役转化为有偿的工作，这样即便大秦往后再无徭役，也依旧可以“征”百姓完成筑城、修路等“工作”。
但徭役不仅是力役，兵役又该如何？
兵役不同于可以在农闲时才征发的力役。
需要怎样高额的“工资”，才能使百姓冒着生命危险“自愿入伍”？
【谢谢宝们的补充（比心）！】
【我曾经也以为秦二的新安城祭是帝王心术，因为那时我并不相信《蒹葭自传》。
】
【我现在信只是因为心境变了，没有证据证真，这里的分析大家可信可不信。
】
【情报传到咸阳时，秦二正打算让星火部把“先入关者秦皇也”的消息放出去激怒反秦联军。
】
【――袭号怀王的楚国王室熊心与各路反秦义军约定“先入定关中者王之”，秦二这话要是放出去，保守气疯一个项羽。
】
【――“先入关者秦皇也”只出现在《蒹葭自传》中，正史中没有记载。
】
【秦二看到项羽坑杀二十余万秦卒的情报时，按蒹葭的说法，秦二先是愣了好一会，随后失声痛哭。
】
【蒹葭说她只见秦二哭过两次，一次是秦二的母亲去世，另一次就是此时。
】
【紧接正史，就是项羽强攻函谷关未果，加上粮草不足只得退兵，秦二亲赴新安城祭。
】
熊心沉默了数秒，和面前的查阅验传的关津卒面面相觑。
他已经做好被盘问的准备，那秦卒犹豫片刻，却是放他过了。
咸阳的诏令：无论是谁以正常方式进入咸阳，都予以放行。
“先入定关中者王之”。
熊心在心中念了一遍，然后笑着摇摇头。
和秦二世比谁先入关中……
函谷关和武关早就在秦二的控制下，这还比什么？
………