编制空缺杂乱，无人执行，我查找了许多文书，找出了当初的安排，边塞户不满三百以下，应设军吏十八人，散吏四人。
”
“三百以上，军吏二十八人，散吏六人。
”
“五百以上，军吏四十人，散吏八人。
”
“千以上，军吏五十三人，散吏十二人.再往上的当下还不必考虑。
”
“这些都是地方军吏，辅佐当地戍主关尉之属，另外，我准备再以镇将军名义，户不满千，设镇将军属治书史一人，千以上置史，佐，正各一人.”
北齐的制度非常的先进，哪怕是对边塞，也安排了有效的行政体系，有专属的军吏来辅佐当地的军官们进行治理。
唯一的缺陷就是没人执行.对这些有人喂，只需要时不时出去打仗的群体来说，治理是不存在的，要什么吏？要什么治理？戍主们直接用自己的奴仆和助手们来接管了本该是军吏该做的事情，反正也没别的什么事，就是克扣些粮草，抓些人拿出去卖的小事，自己人做起来更得心应手。
姚雄站在一旁，作为散吏出身的他，倒也能听懂这些。
“尉公送来的吏已经不够用了就等这律学室能多培养出些吏员来，这里能读书认字的人也不多”
崔刚等人汇报了许久，这才拿著这些东西告辞离开。
姚雄看著他们离开，方才问道：“兄长要在边塞开律学室？？”
“不只是律学室.还得教人识字，那些士卒便是不错的人选。
”
“识字？？”
姚雄顿时想起自己前来的目的，他露出了一个夸张的表情，“兄长还想让那些辅兵认字？？”
“先让他们分清左右前后吧！！”
“大兄啊！我这辅兵将军都成了个笑话！！”
姚雄委屈的说道：“三天了，什么都教不会，这可如何是好啊，最简单的列阵都学不成，田子礼还说这支军队是兄长往后的基石呢，靠他们当基石，那比拿长孙县尉当斥候都不靠谱啊！”
刘桃子直勾勾的看著姚雄。
姚雄跟他对视了片刻，收起了脸上的委屈。
“兄长，我该怎么做？”
“雄，你也是从律学室出来的.当初你若是从律学室忽然被送到经学室，让那些人做你的讲师，领著你去治经典，你会是个什么想法？”
姚雄想像了下那个画面，当即回答道：“只怕是吓得连话都说不明白.”
“那些民夫不也是如此吗？”
“先想办法消除他们的恐惧，而后再教。
”
“他们虽力弱，却也有力强者无有的东西，不可轻视。
”